Ανακοινωθέντα

Θέμα: Η νέα στεγαστική πολιτική – Από τη θεωρία στην πράξη

Είναι με ιδιαίτερη χαρά που απευθύνω χαιρετισμό στη σημερινή εκπαιδευτική ημερίδα, που διοργανώνεται από τον Παγκύπριο Σύνδεσμο Επιχειρηματιών Ανάπτυξης Γης και Οικοδομών, και η οποία αποσκοπεί στην ενημέρωση των επαγγελματιών ανάπτυξης γης για τα νέα στεγαστικά κίνητρα προώθησης της προσιτής στέγασης. Επιτρέψτε μου, προτού προχωρήσω, να μεταφέρω τους θερμούς χαιρετισμούς του Υπουργού Εσωτερικών, ο οποίος παρά την επιθυμία του να βρίσκεται στην πολύ σημαντική εκδήλωση του Συνδέσμου σας, δεν κατέστη δυνατό, καθότι μεταβαίνει στα Νησιά Σαμόα, για να εκπροσωπήσει τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας στη Σύνοδο των Αρχηγών Κρατών της Κοινοπολιτείας.

Κυρίες και κύριοι,

Η Κυβέρνηση, αναγνωρίζοντας τις συνεχώς μεταβαλλόμενες συνθήκες και τους εξωγενείς παράγοντες που επηρεάζουν την οικονομική δραστηριότητα του τόπου μας, προχώρησε, εξ αρχής, στη διαμόρφωση στοχευμένων δράσεων και πολιτικών για επέκταση της οικονομικής ανάπτυξης της χώρας, προσβλέποντας στην κοινωνική συνοχή και τη βελτίωση της καθημερινότητας των πολιτών. Στο πλαίσιο αυτό, αφουγκραζόμενοι τα προβλήματα των πολιτών για εξεύρεση ικανοποιητικής στέγασης, θέσαμε το ζήτημα της στεγαστικής πολιτικής ως προτεραιότητα. Έχοντας στο επίκεντρο της δράσης μας την ανάγκη δημιουργίας των συνθηκών εκείνων που θα επιτρέψουν την πρόσβαση και εν τέλει την απόκτηση κατοικίας, προχωρήσαμε στη διαμόρφωση ενός στοχευμένου πλαισίου μέτρων, εξαγγέλλοντας μέσα σε λίγους μήνες από την ανάληψη της διακυβέρνησης του τόπου τη νέα ολοκληρωμένη στεγαστική πολιτική, με έμφαση στην προσιτή κατοικία. Η προσέγγιση του ζητήματος της προσιτής κατοικίας στηρίζεται στα ιδιαίτερα και ετερογενή χαρακτηριστικά της αγοράς κατοικίας, που επηρεάζεται από μια σειρά παραγόντων όπως το διαθέσιμο οικιστικό απόθεμα, το εισόδημα των αγοραστών και τις γενικότερες οικονομικές συνθήκες της χώρας.

Τα ειδικά στεγαστικά κίνητρα με πολεοδομικά οφέλη αποτελούν μέρος της ολοκληρωμένης στεγαστικής πολιτικής και περιλαμβάνουν ένα συνεκτικό πλέγμα καινοτόμων πολιτικών που προβλέπουν την αύξηση του ανώτατου συντελεστή δόμησης, με στόχο τη συμμετοχή του ιδιωτικού και του ευρύτερα δημόσιου τομέα στην παραγωγή οικιστικού αποθέματος, και τη διάθεσή του σε προσιτή τιμή. Τα πολεοδομικά κίνητρα χαρακτηρίζονται από πρωτοπόρες παρεμβάσεις, που εφαρμόζονται για πρώτη φορά στα κυπριακά δεδομένα. Χαρακτηριστικά αναφέρεται το Σχέδιο Built-to-Rent όπου, για πρώτη φορά, συνδυάζονται πολεοδομικά κίνητρα με φορολογικές ελαφρύνσεις, με σκοπό την προώθηση και ενίσχυση της αγοράς προσιτού ενοικίου. Η δημιουργία Ειδικού Ταμείου Προσιτής Στέγασης, που παρέχει τη δυνατότητα εξαγοράς των πολεοδομικών κινήτρων με καταβολή χρηματικού αντισταθμίσματος, αποτελεί άλλη μια καινοτόμο παρέμβαση.

Στο ίδιο πλαίσιο κινείται και η απόφασή μας για απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης των αναπτύξεων που επιλέγουν την αξιοποίηση των ειδικών στεγαστικών κινήτρων, με τον καθορισμό του Διευθυντή Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως ως ενιαία πολεοδομική Αρχή εξέτασης τέτοιων αιτήσεων. 

Τα πολεοδομικά κίνητρα  κινούνται σε τρεις βασικούς άξονες, παρέχοντας συνδυαστικές δυνατότητες στους ενδιαφερόμενους επενδυτές, ανάλογα με τις δικές τους συνθήκες και προγραμματισμό. Συγκεκριμένα, παρέχονται δυνατότητες για:

1. αξιοποίηση των κινήτρων και της προσφοράς των οικιστικών μονάδων προσιτής στέγης στην ίδια ιδιοκτησία,
2. αξιοποίηση των κινήτρων σε κύρια ιδιοκτησία και προσφορά των οικιστικών μονάδων προσιτής στέγης σε δευτερεύουσα ιδιοκτησία, και
3. εξ ολοκλήρου ή μερική εξαγορά των κινήτρων και καταβολή του ανάλογου αντισταθμίσματος στο Ειδικό Ταμείο Προσιτής Στέγης. 

Το Υπουργείο Εσωτερικών παρακολουθεί και αξιολογεί σε συνεχή βάση τις συνθήκες που διαμορφώνονται στην αγορά κατοικίας, καθώς και τις νέες αναδυόμενες κοινωνικές ανάγκες, επικαιροποιώντας, όπου αυτό κρίνεται αναγκαίο, το πλαίσιο των στεγαστικών κινήτρων. Λαμβάνοντας υπόψη τις δικές σας εισηγήσεις, προχωρήσαμε τον περασμένο Ιούνιο σε ευρεία αναθεώρηση του πλαισίου στεγαστικών κινήτρων, με στόχο την περαιτέρω βελτίωση και ενίσχυσή τους. Τα νέα στεγαστικά κίνητρα παρέχουν πλέον διευρυμένες δυνατότητες εφαρμογής, καλύπτοντας όλο το φάσμα των περιοχών κατοικίας στις αστικές και περιαστικές περιοχές, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις που θα επεξηγηθούν στη συνέχεια της σημερινής ημερίδας.  

Σε αυτό το σημείο, επιτρέψτε μου να αναφερθώ συνοπτικά σε ορισμένα εκ των υπολοίπων Σχεδίων που έχουν εκπονηθεί και θα εφαρμοστούν τις επόμενες τρεις εβδομάδες. Ενδεικτικά, αναφέρομαι στο Σχέδιο «Ανακαινίζω-Ενοικιάζω», το οποίο όπως και τα πολεοδομικά κίνητρα και το Σχέδιο «Build to Rent» αποσκοπεί στην ενίσχυση της αγοράς με οικιστικές μονάδες. Το Σχέδιο προβλέπει την παραχώρηση χορηγίας σε ιδιοκτήτες αδρανών ή και κενών κατοικιών, ώστε να τις αναβαθμίσουν ή να τις ανακαινίσουν, με υποχρέωση να τις διαθέσουν στην αγορά σε δικαιούχους προσιτού ενοικίου.

Ταυτόχρονα, τις επόμενες τρεις εβδομάδες μπαίνει σε εφαρμογή το Σχέδιο παραχώρησης οικονομικής ενίσχυσης σε νέους ή/και νεαρά ζευγάρια μέχρι 41^ος ετών για την απόκτηση πρώτης κατοικίας. Υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις που θα ισχύσουν, το μέτρο στοχεύει στην ενδυνάμωση της δυνατότητας πρόσβασης σε στέγη της ευαίσθητης κοινωνικά ομάδας των νέων.

Φίλες και Φίλοι,

Η επιτυχία κάθε νέου εγχειρήματος στο ζήτημα της προσιτής στέγασης στηρίζεται στην αγαστή συνεργασία δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. Έτσι και στην περίπτωση αυτή, επενδύουμε στη δική σας συμμετοχή και θετική ανταπόκριση σε αυτό το κάλεσμα της Πολιτείας. Με ιδιαίτερη χαρά βλέπουμε τα επικαιροποιημένα κίνητρα του Ιουνίου να έχουν προσελκύσει το ενδιαφέρον των επιχειρηματιών ανάπτυξης γης, με αυξημένο ενδιαφέρον συμμετοχής σε επενδύσεις στην αγορά προσιτής κατοικίας, προσφέροντας πολλαπλά κοινωνικά και οικονομικά οφέλη. Ήδη έχουν υποβληθεί οι πρώτες πολεοδομικές αιτήσεις για αξιοποίηση στεγαστικών κινήτρων, ενώ αριθμός έργων για προσιτή στέγη βρίσκεται υπό μελέτη και σύντομα αναμένεται η υποβολή και νέων αιτήσεων για εξασφάλιση πολεοδομικής άδειας. Με τη σημερινή ευκαιρία, θα ήθελα να σας ευχαριστήσω θερμά για το ενδιαφέρον και τη συνεχή στήριξή σας, ως κοινωνικός εταίρος, στο έργο της Κυβέρνησης για άμβλυνση του στεγαστικού ζητήματος.

Η προσήλωση της Κυβέρνησης στο ζήτημα της προσιτής στέγασης παραμένει συνεχής. Εμβαθύνοντας στο ζήτημα της προσιτής κατοικίας, εργαζόμαστε μεθοδικά για δημιουργία περαιτέρω ευκαιριών εμπλοκής του ιδιωτικού και ευρύτερα δημόσιου τομέα στην παραγωγή πρόσθετων οικιστικών μονάδων. Στόχος μας η ακόμη μεγαλύτερη ενεργοποίηση του τομέα ακινήτων, με νέες πολεοδομικές παρεμβάσεις, προς ικανοποίηση των στεγαστικών αναγκών συγκεκριμένων πληθυσμιακών ομάδων με συγκεκριμένα κοινωνικά και οικονομικά χαρακτηριστικά.

Αγαπητοί Φίλοι,

Θα ήθελα να διαβεβαιώσω εκ νέου για τη στήριξη της Κυβέρνησης σε όλες τις δράσεις του τομέα ανάπτυξης γης και οικοδομών, που σταθερά και παρόλες τις πιέσεις, συνεχίζει να συνεισφέρει εμπράκτως στην κυπριακή οικονομία. Επιθυμούμε να συνεχίσουμε τη μεταξύ μας συνεργασία.

Καταληκτικά, επιτρέψετέ μου να εκφράσω τις θερμές μου ευχαριστίες προς το Διοικητικό Συμβούλιο και τη Διεύθυνση του Κυπριακού Οργανισμού Ανάπτυξης Γης για τη συνεχή και αδιάλειπτη στήριξη στο έργο της Κυβέρνησης προς αντιμετώπιση του στεγαστικού ζητήματος. Θερμές ευχαριστίες, επίσης, εκφράζω προς τον Διευθυντή του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως και τη Διευθύντρια της Διεύθυνσης Στεγαστικής Πολιτικής του Υπουργείου και το προσωπικό τους για την προσήλωσή τους στα θέματα της στεγαστικής πολιτικής.

Ολοκληρώνοντας, θα ήθελα και πάλι να συγχαρώ τους διοργανωτές για τη σημερινή τους πρωτοβουλία και να ευχηθώ κάθε επιτυχία στις εργασίες σας. Ως εκτελεστική εξουσία, θα αναμένουμε τη δική σας ανατροφοδότηση, με τα πορίσματα και αποτελέσματα της σημερινής συζήτησης, για περαιτέρω αξιολόγηση και προβληματισμό.

Σας ευχαριστώ.

(ΜΚυ/ΑΣ)