17-05-2021 12:26
Ομιλία του Προέδρου της Δημοκρατίας κ. Νίκου Αναστασιάδη στην παρουσίαση του Εθνικού Σχέδιου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας
Η σημερινή μέρα δεν θα μπορούσε παρά να χαρακτηρισθεί ιστορική. Και είναι ιστορική γιατί σήμερα μπαίνουν τα θεμέλια για την Κύπρο του αύριο. Γιατί σήμερα παρουσιάζουμε ένα φιλόδοξο και ρεαλιστικό σχέδιο όχι μόνο για την ανάκαμψη της οικονομίας, αλλά και τη δημιουργία ενός νέου οράματος για τη χώρα μας, που θα υλοποιηθεί χάρη στο Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας που έχουμε καταρτίσει.
Το Σχέδιο «Κύπρος – το αύριο», αποτελεί τη γενναία τομή, το νέο αναγκαίο μοντέλο ανάπτυξης της επόμενης ημέρας. Είναι ο οδικός χάρτης για τη μετά covid εποχή. Αφορά την Κύπρο του αύριο, τη νέα εκδοχή της χώρας. Αντιμετωπίζει τις οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις της πανδημίας, αλλά κυρίως αποτελεί το άλμα στην κατεύθυνση της παραγωγικής ανασυγκρότησης της χώρας μας. Είναι μια κορυφαία πρόκληση ώστε η χώρα να συμβαδίζει με τις επιταγές της σύγχρονης εποχής, σε ένα περιβάλλον ανταγωνιστικότητας, περιβαλλοντικής και ψηφιακής προσαρμογής και ανάπτυξης.
Ωστόσο, κυρίες και κύριοι, δεν αφορά μόνο την οικονομία. Είναι ένας συνολικός οικονομικός και κοινωνικός μετασχηματισμός. Οδηγεί οικονομία, τεχνολογία, νοοτροπίες και θεσμούς σε μια νέα εποχή και επιδίωξη του είναι η ανάδειξη της Κύπρου:
Α. Ως μια χώρα με υψηλά επίπεδα ανθεκτικότητας, παραγωγικότητας και ανταγωνιστικότητας, μέσω ενός βιώσιμου μοντέλου μακροπρόθεσμης ανάπτυξης.
Β. Μιας χώρας, όπου το εκπαιδευτικό σύστημα και η ανάπτυξη του εργατικού δυναμικού, ευθυγραμμίζονται με τις δεξιότητες που απαιτούνται για το μέλλον.
Γ. Μίας χώρας που θα συγκαταλέγεται στους πρωτοπόρους στην πράσινη και ψηφιακή μετάβαση.
Δ. Μίας χώρας με ανθεκτικό σύστημα υγείας, που θα ακολουθεί βέλτιστες πρακτικές στη βάση των κορυφαίων συστημάτων στον κόσμο.
Ε. Ένα κράτος πρόνοιας που θα ενισχύει περαιτέρω το δίκτυ προστασίας των όσων έχουν ανάγκη τη συνδρομή του κράτους.
ΣΤ. Ένα κράτος δικαίου, διαφάνειας και λογοδοσίας, με ισχυρούς μηχανισμούς πάταξης της διαφθοράς.
Είναι ένας μετασχηματισμός για την υλοποίηση του οποίου θα αξιοποιηθούν πλήρως:
Α. Το 1.2 δισεκατομμύριο ευρώ που προβλέπει το Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
Β. Το 1.8 δισεκατομμύριο ευρώ που προβλέπεται για την ίδια περίοδο από τα Ταμεία Πολιτικής Συνοχής, μέσω του Προγράμματος ΘΑλΕΙΑ.
Γ. Το 1.4 δισεκατομμύριο ευρώ που, σύμφωνα με τη μελέτη αντικτύπου, θα προκύψει από ιδιωτικές επενδύσεις ή συμπράξεις του δημόσιου με τον ιδιωτικό τομέα.
Δ. Ενώ, οι ετήσιες δαπάνες των επόμενων προϋπολογισμών θα προσαρμοστούν και κατανεμηθούν σύμφωνα με τους άξονες του νέου αναπτυξιακού μοντέλου.
Συνεπώς, το συνολικό ποσό για υλοποίηση του Προγράμματος για την περίοδο 2021-2026, ανέρχεται, χωρίς να υπολογίζονται οι δαπάνες των ετησίων προϋπολογισμών, στα 4.4 δισεκατομμύρια ευρώ.
Να σημειώσω ακόμη, πως ως αποτέλεσμα εφαρμογής του Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ύψους 1.2. δισεκατομμυρίου ευρώ, θα ευεργετηθεί το σύνολο της οικονομίας και της κοινωνίας αφού, πέραν της προβλεπόμενης αύξησης του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος, θα προστεθεί ένα επί πλέον ποσοστό ύψους 7%, ενώ, από την υλοποίηση των κονδυλίων του Σχεδίου, προβλέπεται να δημιουργηθούν πέραν των 11 χιλιάδων νέων, καλά αμειβόμενων θέσεων εργασίας.
Χωρίς να υπολογίζονται οι νέες θέσεις εργασίας που θα δημιουργηθούν από το υπόλοιπο ποσό των 3.2 δισεκατομμυρίων ευρώ που εντάσσονται στο Σχέδιο «Κύπρος – το αύριο».
Αναλαμβάνοντας την Διακυβέρνηση το 2013, καταφέραμε να αναστρέψουμε το αρνητικό κλίμα που επέφερε η οικονομική κρίση στην πατρίδα μας. Στην οκταετή πορεία της Διακυβέρνησης μας, προσπαθήσαμε να αξιοποιήσουμε τις όποιες επιλογές είχαμε, για να κρατήσουμε την Κύπρο όρθια, να επαναφέρουμε την σταθερότητα και την ασφάλεια, να πάμε μπροστά.
Πετύχαμε την αντιμετώπιση σημαντικών διαχρονικών προβλημάτων, υλοποιώντας μεταρρυθμίσεις όπως το ΓεΣΥ, το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα, τη διασφάλιση συντάξεων για όλους πάνω από το όριο της φτώχιας.
Διοικητικές μεταρρυθμίσεις με τη δημιουργία υφυπουργείων για την αποτελεσματικότερη λειτουργία του κράτους.
Μεταρρυθμίσεις στην Παιδεία, με την υιοθέτηση αξιοκρατικού συστήματος προσλήψεων, τη μείωση της θητείας στην Εθνική Φρουρά και μετατροπή της σε ημιεπαγγελματικό στρατό.
Στη δικαιοσύνη, με τη δημιουργία νέων δικαστηρίων, ενώ με τα ενώπιον της Βουλής νομοσχέδια επιδιώκεται ο εκ βάθρων ανασχηματισμός του συστήματος απονομής δικαιοσύνης.
Μεταρρυθμίσεις στο γεωργικό τομέα, με την καθιέρωση μητρώου αγροτών και καθολική ασφάλιση της γεωργικής παραγωγής.
Δημοσιονομική εξυγίανση με την επαναφορά της αξιοπιστίας του κράτους και του τραπεζικού συστήματος, αλλά και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της χώρας, μέσα από φορολογικά και άλλα κίνητρα.
Για να μην επεκταθώ σε σωρεία άλλων μεταρρυθμίσεων γιατί αυτό που σήμερα επιθυμώ να αναδείξω, δεν είναι ο απολογισμός της οκταετίας, αλλά τη σημαντικότητα ενός συγκροτημένου σχεδιασμού που διασφαλίζει μέσα από νέες μεταρρυθμίσεις το σύγχρονο κράτος του αύριο.
Η πανδημία του κορωνοϊού που ανέδειξε ως πλέον σημαντική προτεραιότητα τη διασφάλιση της υγείας και ζωής των πολιτών, ανέκοψε προσωρινά την πορεία ανάπτυξης και προόδου του τόπου μας.
Με το «Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας», το Σχέδιο «Κύπρος – Το αύριο», μετατρέπουμε ξανά την κρίση σε ευκαιρία, και δίνουμε τη δική μας απάντηση στις προκλήσεις της επόμενης ημέρας.
Μέσα από ένα τεκμηριωμένο σχεδιασμό διεκδικούμε τους ευρωπαϊκούς πόρους που μας αναλογούν, με στόχο την αντιμετώπιση των διαρθρωτικών προβλημάτων της οικονομίας και του κράτους.
Τα κεφάλαια που πρόκειται να εκταμιευτούν, θα επενδυθούν άμεσα σε δράσεις και έργα πνοής, με υψηλή οικονομική επίδραση και έντονο κοινωνικό αποτύπωμα, σε βραχυπρόθεσμο αλλά και μακροπρόθεσμο επίπεδο.
Το Σχέδιο «Κύπρος – το αύριο» θέτει στο επίκεντρο τους νέους, τις γυναίκες, τις ευάλωτες ομάδες πληθυσμού, τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, τους εργαζόμενους, τους άνεργους, τους γεωργοκτηνοτρόφους, τους κατοίκους της υπαίθρου, των ορεινών, ακριτικών και μειονεκτουσών περιοχών, τον κάθε πολίτη ευρύτερα.
Ενισχύει τις δομές υγείας, προωθεί την πράσινη οικονομία, την ψηφιακή μετάβαση, τη βελτίωση των υπηρεσιών του δημόσιου και ημιδημόσιου τομέα και άλλων μεταρρυθμίσεων που αφορούν την βελτίωση της καθ’ ημέρα ζωής των πολιτών. Καθιστά τις επενδύσεις και τις εξαγωγές κινητήρια δύναμη της οικονομίας μας.
Καταθέτουμε σήμερα το πλέον φιλόδοξο σχέδιο που υπήρξε ποτέ για την μετατροπή της Κύπρου, σε μία υποδειγματική, σύγχρονη χώρα. Ένα σχέδιο συγκεκριμένων και κοστολογημένων δράσεων που υιοθετήθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο στη συνεδρία του της 14ης Μαΐου 2021 και έτυχε των ευμενέστερων σχολίων από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Ένα σχέδιο που οικοδομείται σε πέντε άξονες τους οποίους συνοπτικά παρουσιάζω σήμερα και θα έχουν την ευκαιρία τις αμέσως επόμενες ημέρες οι αρμόδιοι υπουργοί να αναλύσουν εν εκτάσει:
Ο πρώτος άξονας, αφορά τη Δημόσια Υγεία και Πολιτική Προστασία.
Διδαχθήκαμε πολλά από την πανδημία και όντας σοφότεροι, ετοιμαζόμαστε για την επόμενη μέρα με περαιτέρω αύξηση της ετοιμότητας, ανθεκτικότητας και ποιότητας των υπηρεσιών του Γενικού Συστήματος Υγείας, δημιουργώντας τις απαραίτητες υποδομές, εξοπλισμό και διαδικασίες.
Με το Σχέδιο «Κύπρος – το αύριο» δίνουμε έμφαση στην περαιτέρω ενίσχυση και αναβάθμιση των δημοσίων και ιδιωτικών νοσηλευτηρίων. Ενδεικτικά και μόνο, αναφέρω ότι προς την κατεύθυνση αυτή θα υλοποιηθούν επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις που, μεταξύ άλλων, αφορούν:
Ο δεύτερος άξονας αφορά την ταχεία μετάβαση στην Πράσινη Οικονομία.
Η Πράσινη Οικονομία συνιστά με το Σχέδιο μας πυλώνα σύγχρονης ανάπτυξης που προσθέτει στο Ακαθάριστο Εθνικό Προϊόν, προωθώντας μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις που αφορούν τους τομείς του κλίματος και της ενέργειας, των βιώσιμων μεταφορών, της διαχείρισης των υδάτινων πόρων αλλά και του περιβάλλοντος ευρύτερα.
Ενδεικτικά, αναφέρω:
Πρόκειται για σχεδιασμούς που με την εφαρμογή τους θα βελτιώσουν τις συνθήκες ζωής και θα δημιουργήσουν ένα πραγματικά καλύτερο περιβάλλον, στο σπίτι, στη γειτονιά, στη χώρα μας γενικότερα.
Ο τρίτος άξονας αφορά την Ενίσχυση της Ανθεκτικότητας και Ανταγωνιστικότητας της Οικονομίας.
Για την υλοποίηση του στόχου αυτού, κατευθυντήρια γραμμή συνιστά η μελέτη του Συμβουλίου Οικονομίας και Ανταγωνιστικότητας Κύπρου, τα μέλη του οποίου θερμότατα ευχαριστώ.
Προχωρούμε σε σχεδιασμούς για μία νέα οικονομία που προωθεί :
Ενώ, ο τέταρτος άξονας καθορίζει την πορεία Προς μία ψηφιακή εποχή.
Ο τέταρτος Άξονας, αποτελεί θεμελιώδες μέρος της συνολικής πολιτικής που υιοθετούμε για τον ψηφιακό μετασχηματισμό της Κύπρου, μέσω πρόσβασης σε υποδομές επικοινωνίας για όλους τους πολίτες.
Προς την κατεύθυνση αυτή, προωθούνται μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις που αφορούν την αναβάθμιση της υποδομής για συνδεσιμότητα, ως επίσης και την προαγωγή ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.
Ενδεικτικά, αναφέρω:
Τέλος, ο πέμπτος άξονας επικεντρώνεται στην Απασχόληση, Εκπαίδευση και Ανθρώπινο Δυναμικό.
Ο πέμπτος άξονας περιλαμβάνει δύο τομείς:
Α. Της Παιδείας, και
Β. Της Εργασίας και κοινωνικής ευημερίας και ενσωμάτωσης.
Στον τομέα της Παιδείας, μεταξύ άλλων, προβλέπονται οι ακόλουθες μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις:
ενώ στον τομέα της αγοράς εργασίας και κοινωνικής ευημερίας και ενσωμάτωσης προβλέπονται σειρά μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων. Μεταξύ άλλων, αναφέρω:
Έδωσα, και θέλω να το τονίσω, ένα πολύ συνοπτικό περίγραμμα ενός τεκμηριωμένου και συγκροτημένου προγράμματος δράσεων για την Κύπρο του αύριο.Ενός προγράμματος που είναι αποτέλεσμα της διαβούλευσης και συνεργασίας μεταξύ της Κυβέρνησης με τα κοινοβουλευτικά κόμματα, τους κοινωνικούς εταίρους, επιστημονικούς συμβούλους και άλλους εμπλεκόμενους φορείς.
Θέλω να επισημάνω πως οι δράσεις του σχεδίου «Κύπρος – το αύριο», στην ολοκληρωμένη του μορφή περιλαμβάνει 58 συνολικά μεταρρυθμίσεις και 76 αναπτυξιακές επενδύσεις, μεταξύ των οποίων προγράμματα χορηγιών για ενίσχυση της ιδιωτικής επιχειρηματικότητας.
Όπως έχω προαναφέρει, λεπτομερής ανάλυση κατά άξονα θα γίνει από τους καθ’ ύλην αρμόδιους υπουργούς, ενώ σήμερα θα δοθεί στη δημοσιότητα σχετικό συνοπτικό σημείωμα.
Το σχέδιο «Κύπρος – το Αύριο», αποτελεί το νέο συνεκτικό εθνικό σχέδιο για την υπέρβαση των στρεβλώσεων που εμποδίζουν την κοινωνία και οικονομία μας, να απελευθερώσουν τις δυνάμεις τους, με σιγουριά και αποτελεσματικότητα.
Είναι η απάντηση της Κύπρου στις νέες προκλήσεις, που αφορά το σύνολο των πολιτών και όχι τους λίγους. Ένα σχέδιο για όλους. Για την κάθε Κυπρία, τον κάθε Κύπριο.
Πρόκειται για ένα πρόγραμμα που επιτρέπει στο κάθε μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης να προχωρήσει με συγκεκριμένους και συγκροτημένους εθνικούς στόχους στον εκσυγχρονισμό και την προσαρμογή του κράτους στα δεδομένα που καθορίζουν το αύριο.
Η υλοποίησή του απαιτεί πίστη και προσήλωση στον στόχο, αποφασιστικότητα, σωστό προγραμματισμό, συνέργειες μεταξύ υπουργείων και υπηρεσιών, χρονική συνέπεια, διοικητική γνώση και ικανότητα.
Το σημαντικότερο, καθιστά επιβεβλημένη τη συνεργασία όλων των θεσμών της χώρας, με προεξάρχουσα την Κυβέρνηση, το νομοθετικό σώμα, τη Δημόσια Υπηρεσία και τους κοινωνικούς εταίρους. Και τούτο γιατί η εκταμίευση πόρων προς υλοποίηση των εθνικών στόχων προαπαιτεί σειρά μεταρρυθμίσεων και νομοθετικών πράξεων, όπως προβλέπονται στο εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας που έχουμε υιοθετήσει.
Γι αυτό και με πλήρη σεβασμό στην αντίθετη άποψη, καλώ τα πολιτικά κόμματα, την Βουλή που θα προκύψει μετά τις εκλογές της 30ής Μαΐου, αλλά και τους κοινωνικούς εταίρους, να συστρατευτούν και από κοινού να στηρίξουμε το σχέδιο «Κύπρος – το αύριο».
Γιατί, όπως όλοι ομολογούμε ο μόνος κοινός αντίπαλος, είναι οι στρεβλώσεις του συστήματος, αλλά και ως αποτέλεσμα τα προβλήματα που ο λαός και η πατρίδα αντιμετωπίζει.
Μεταρρυθμίσεις, όπως ο εκσυγχρονισμός της Δημόσιας Υπηρεσίας, του συστήματος απονομής της Δικαιοσύνης, της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, των νομοσχεδίων που αφορούν την αποτελεσματικότερη πάταξη της διαφθοράς, είναι και θα πρέπει να είναι τα πρώτα στην ημερήσια διάταξη της νέας Βουλής.
Και δεν έχω αμφιβολία πως όσες και όποιες διαφορές και αν μας χωρίζουν, αυτό που μας ενώνει είναι το όραμα και το καθήκον να δημιουργήσουμε την Κύπρο του αύριο. Την Κύπρο που οφείλει να ενσαρκώνει και εκπληρώνει τις προσδοκίες και απαιτήσεις των πολιτών της. Γιατί το πιο μεγάλο διακύβευμα είναι ο σχεδιασμός να γίνει πράξη, το πρόγραμμα να γίνει έργο. Γιατί το Σχέδιο Ανάκαμψης μπορεί και πρέπει να αλλάξει την πορεία της Κύπρου. Μπορεί και πρέπει να αλλάξει την καθημερινότητα του κάθε πολίτη. Είναι η μεγάλη ευκαιρία της χώρας μας. Είναι η νέα εθνική προσπάθεια, είναι το μεγαλύτερο κοινό μας στοίχημα και οφείλουμε όλοι μαζί να το κερδίσουμε. Μόνον έτσι θα διασφαλίσουμε μια σίγουρη προοπτική για τις νέες γενιές.
Για το βίντεο από την ομιλία του Προέδρου πατήστε εδώ.
(ΡΜ/ΕΚ/ΕΙ)