Ανακοινωθέντα

Η Έφορος Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων κα Στέλλα Μιχαηλίδου αναφέρει ότι το Γραφείο της συμμετείχε στις 3 Ιουνίου 2024 στις Βρυξέλλες στο High Level Forum, το οποίο πραγματοποιείται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε ετήσια βάση με αντικείμενο εξαγγελίες για πολιτικές, κανόνες και μέτρα στον τομέα των Κρατικών Ενισχύσεων με βάση την αποκομισθείσα εμπειρία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των Κρατών μελών από την εφαρμογή των κανόνων και τις εξελίξεις/προκλήσεις στην ενωσιακή οικονομία και σε διεθνές επίπεδο.

Στο High Level Forum συμμετείχαν ο κ. Bernardus Smulders, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού, και η κα Margethe Vetsager, Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και Επίτροπος Ανταγωνισμού.     

Εκπροσωπώντας την Κύπρο, το Γραφείο μας συμμετείχε στο High Level Forum με τον λειτουργό του Γραφείου κ. Ιωάννη Ιωάννου.

Ως πορίσματα της συνάντησης με βάση τις επιμέρους ομιλίες και τα closing remarks σημειώνονται:

α) ο στόχος για αυτονομία και ανθεκτικότητα της ενωσιακής οικονομίας για αντιμετώπιση των μελλοντικών προκλήσεων,

β) η χορήγηση ενισχύσεων με βάση την αρχή «fit for purpose» (δημόσια ενίσχυση όταν υφίσταται αποτυχία/απροθυμία της αγοράς για στήριξη στόχου/δραστηριότητας/έργου κοινής ωφελείας/ανάπτυξης με καθορισμό της στήριξης στον ελάχιστο αναγκαίο βαθμό,

 γ) ζητήματα προτεραιότητας αποτελούν το κόστος ενέργειας, οι κρίσιμες πρώτες ύλες (critical raw materials - security of equipments sectors), η ανάπτυξη στον τομέα των φαρμάκων, η αμυντική βιομηχανία/τεχνολογία, και η προσιτή κατοικία (affordable housing),

δ) η εφαρμογή των προσωρινών πλαισίων (Temporary Frameworks) για την αντιμετώπιση των κρίσεων της πανδημίας COVID-19 και του πολέμου στην Ουκρανία κρίνεται επιτυχημένη (τα πλαίσια αυτά εκπονήθηκαν και τέθηκαν σε ισχύ σε σύντομο χρονικό διάστημα, οι εγκρίσεις δίνονταν σε σύντομο χρονικό διάστημα, χορηγήθηκαν για την ανάκαμψη των επιχειρήσεων αρκετά δις με θετικά αποτελέσματα, ενώ το Προσωρινό Πλαίσιο για την Ουκρανία προνόησε και αποτέλεσε πλαίσιο μετάβασης για μια καθαρή από ρύπους οικονομία και για την απεξάρτηση από τα ορυκτά καύσιμα),

ε) τα εν λόγω Πλαίσια θα μπορούσαν, ως προς τη δομή τους και την απλοποίηση διαδικασιών έγκρισης και εφαρμογής, να αποτελέσουν βέλτιστη πρακτική ή πρότυπο αναφορικά με την μελλοντική εξέλιξη του Γενικού Απαλλακτικού Κανονισμού και άλλων κανόνων των κρατικών ενισχύσεων,

στ) ως ενωσιακά νομοθετήματα, στα οποία έγινε ειδική μνεία, αποτελούν η Ανακοίνωση της Επιτροπής για τα Έργα Κοινού Ευρωπαϊκού Ενδιαφέροντος (IPCEIs), όπου υποδεικνύεται η περαιτέρω ανάληψη πρωτοβουλιών, ιδίως στους τομείς της τεχνολογίας και η συμμετοχή των ΜΜΕ, και ο Foreign Subsidies Regulation με αναφορά στις πρώτες κοινοποιήσεις ή παράπονα που εξετάστηκαν από την Επιτροπή για ενισχύσεις από τρίτες χώρες για εξαγορές/συγχωνεύσεις ή διαδικασίες προσφορών στην Ένωση,

 ζ) κίνητρα, ώστε ιδιωτικοί πόροι, όπως κεφάλαια επιχειρήσεων και καταθέσεις, να αξιοποιούνται αντί ή από κοινού με δημόσιος πόρους σε επενδύσεις σε όλους τους τομείς της οικονομίας, με αξιοποίησή τους, όπως με βάση τις εισηγήσεις στην έκθεση Letta για πανευρωπαϊκό μηχανισμό χρηματοδότησης με κίνητρα μόχλευσης ιδιωτικών πόρων και πρωτοβουλίες επένδυσης σε πανευρωπαϊκό επίπεδο,

η) η κάλυψη των κινήτρων που παρέχονται από τρίτες χώρες ως κενού χρηματοδότησης για αντιμετώπιση της μετεγκατάστασης ευρωπαϊκών βιομηχανιών, π.χ. στις ΗΠΑ ή άλλες χώρες,

 θ) η επίλυση ζητημάτων που προκύπτουν από τις διαφορετικές εθνικές διοικητικές διαδικασίες έγκρισης και ελέγχου και από τις οικονομικές ιδιαιτερότητες ανάμεσα στα κράτη μέλη,

ι) η διαμόρφωση των κανόνων, ώστε να διασφαλίζεται ένα level playing ανάμεσα στις επιχειρήσεις και να αντιμετωπίζεται το race subsidies ανάμεσα στα κράτη μέλη,

ια) τα επόμενα έτη λήγει η ισχύς αριθμού κανόνων των κρατικών ενισχύσεων και η νέα διαμόρφωσή τους θα λάβει υπόψη τις ως άνω παραμέτρους, καθώς και τις εισηγήσεις των κρατών μελών.

(ΕΑθ/ΝΓιαν)