Ανακοινωθέντα

Στις 10.10.2017 η Ελεγκτική Υπηρεσία ανακοίνωσε ότι την ημέρα εκείνη είχε διαβιβαστεί στην Συνεργατική Κυπριακή Τράπεζα (ΣΚΤ) Έκθεση αναφορικά με τον διαχειριστικό έλεγχο και έλεγχο συμμόρφωσης της ΣΚΤ για την περίοδο 1.7.2015 μέχρι 31.12.2016, η οποία σύμφωνα με την καθιερωμένη πρακτική καλύπτει και μεταγενέστερα γεγονότα, μέχρι την οριστικοποίηση της. Η Έκθεση είχε τότε κοινοποιηθεί στον Υπουργό Οικονομικών, στον Γραμματέα του Υπουργικού Συμβουλίου και στην Διοικήτρια της Κεντρικής Τράπεζας. Λόγω της συμπερίληψης του θέματος που αφορά στην Απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου για τη δωρεάν παραχώρηση μετοχών στους πελάτες της ΣΚΤ, η Έκθεση είχε επίσης κοινοποιηθεί στον Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας και στον Έφορο Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων.

Όπως είχε τότε ανακοινωθεί, λόγω της ιδιαίτερα ευαίσθητης πτυχής του θέματος και του ενδεχομένου να τίθετο σε κίνδυνο η αξιοπιστία της τράπεζας, και μετά από διαβούλευση με την Κεντρική Τράπεζα, ο Γενικός Ελεγκτής αποφάσισε ότι η Έκθεση θα δημοσιοποιείτο την 1^η Ιουνίου 2018. Ως εκ τούτου, η Έκθεση δίνεται σήμερα στη δημοσιότητα. Κρίνουμε ότι η συγκυρία και τα γεγονότα που ακολούθησαν αποδεικνύουν την ορθότητα της απόφασης μας του Οκτωβρίου 2017 για ολιγόμηνη μετάθεση της ημερομηνίας δημοσιοποίησης της Έκθεσης μας. Άλλωστε, η διαβίβαση από τον Οκτώβριο του 2017 της Έκθεσης μας στην ΣΚΤ, στο Υπουργείο Οικονομικών και στο Υπουργικό Συμβούλιο, τους έδινε την ευχέρεια για να λάμβαναν έγκαιρα μέτρα για συμμόρφωση με τις συστάσεις μας, ανεξάρτητα από τη μη δημοσιοποίηση της Έκθεσης.

Μετά το πέρας της παρούσας διαδικασίας εξεύρεσης επενδυτή σε ότι αφορά το πλήρες μέρος της Τράπεζας ή ένα μέρος του οργανισμού, η Υπηρεσία μας σκοπεύει να διεξάγει πρόσθετο διαχειριστικό έλεγχο και έλεγχο συμμόρφωσης της ΣΚΤ. Οι διαχειριστικοί έλεγχοι των Ανώτατων Ελεγκτικών Ιδρυμάτων αποσκοπούν στο να εκτιμηθεί κατά πόσον οι πόροι που διατίθενται χρησιμοποιούνται κατά τρόπο οικονομικό, αποδοτικό και αποτελεσματικό. Οι έλεγχοι συμμόρφωσης αποσκοπούν στην αξιολόγηση του κατά πόσο οι ενέργειες του ελεγχόμενου συνάδουν με τις αρχές ή κανόνες που τον διέπουν. Οι αρχές και κανόνες αυτοί μπορεί να αφορούν στη συμμόρφωση με διατάξεις της νομοθεσίας, των κανονισμών ή συμφωνιών, ή με τις γενικές αρχές χρηστής χρηματοοικονομικής διαχείρισης και συμπεριφοράς δημοσίων αξιωματούχων. Σύμφωνα με το Πρότυπο, αν ο έλεγχος συμμόρφωσης  διενεργείται ως μέρος διαχειριστικού ελέγχου, τότε η συμμόρφωση με τις καθορισμένες αρχές και κανόνες θεωρείται μία από τις παραμέτρους της οικονομίας, απόδοσης και αποτελεσματικότητας, εφόσον η μη συμμόρφωση μπορεί να επιφέρει (ή να αιτιολογήσει) τη μη επίτευξη των ελεγχόμενων στόχων.

Στην προκειμένη περίπτωση, έχει επενδυθεί το ποσό των €1,7 δις και πρόσφατα πρόσθετο ποσό της τάξης των €2,5 δις. Είναι επίσης σημαντικό πως η εν εξελίξει διαδικασία για εξεύρεση επενδυτή, που ξεκίνησε πριν δυο περίπου μήνες, δεν προβλεπόταν στο σχέδιο αναδιάρθρωσης που είχε κατατεθεί από την Κυπριακή Δημοκρατία τον Δεκέμβριο του 2015 στη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και είχε εγκριθεί από αυτή. Συνεπώς, η αποτυχία υλοποίησης των εγκεκριμένων σχεδιασμών, σε συνδυασμό με το κολοσσιαίο μέγεθος του δημοσίου χρήματος που έχει μέχρι στιγμής επενδυθεί, επιβάλλει τη διενέργεια ελέγχων για αναζήτηση και απόδοση ενδεχόμενων ευθυνών, αν υπάρχουν.

H Ειδική ΄Εκθεση βρίσκεται αναρτημένη στην ιστοσελίδα της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, στη διεύθυνση: http://www.audit.gov.cy/audit/audit.nsf/All/A4FB16649EB7F81EC22582130031622A?OpenDocument

ΑΧ/ΣΧ